Постановление СМ РБ 10 08.01.2013 Об утверждении Положения о порядке рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала и внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1401

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ января 2013 г. № 10 Об утверждении Положения о порядке рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала и внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1401

В соответствии со статьей 30 Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 года «Об электросвязи» и в целях совершенствования государственно- го регулирования в области использования радиочастотного спектра Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения мате- риалов и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала.

2. Внести в Положение о порядке выдачи юридическим лицам и ин- дивидуальным предпринимателям разрешений Государственной инспекции Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1401 «Об утверждении По- ложения о порядке выдачи юридическим лицам и индивидуальным пред- принимателям разрешений Государственной инспекции Республики Бела- русь по электросвязи Министерства связи и информатизации Республики Бе- ларусь, внесении изменений и дополнений в постановления Совета Мини- стров Республики Беларусь от 17 августа 2006 г. № 1054 и от 21 ноября 2007 г. № 1560 и признании утратившими силу некоторых постановлений и отдельных положений постановлений Правительства Республики Бела- русь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 236, 5/28423), следующие изменения и дополнения:

2.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящим Положением устанавливается порядок выдачи юри- дическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений на эксплуатацию головной станции системы кабельного телевидения, на пра- во использования радиочастотного спектра при проектировании, строи- тельстве (установке) и эксплуатации радиоэлектронных средств (далее – РЭС) гражданского назначения, на присоединение сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования, единой республиканской сети передачи данных (далее – ЕРСПД) и включение в ЕРСПД.»;

2.2. в пункте 2:

из части первой слова «приобретение РЭС и (или) ВЧ устройств,» исключить;

в части второй слова «ВЧ устройств» заменить словами «высокочастотных устройств (далее – ВЧ устройства)»;

2.3. в пункте 4:

в части первой слова «Приобретение РЭС и (или) ВЧ устройств, экс- плуатация» заменить словом «Эксплуатация»;

часть третью дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«право использования радиочастотного спектра при проектирова- нии, строительстве (установке) РЭС гражданского назначения для носи- мых (возимых) радиостанций.»;

2.4. пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Министерством связи и информатизации устанавливаются формы заявлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для выдачи разрешений, предусмотренных настоящим Положением, и утверждается перечень РЭС и (или) ВЧ устройств, которые эксплуатируются без разрешений БелГИЭ.»;

2.5. пункт 71 изложить в следующей редакции:

«71. При изменении сведений, указанных в разрешении, предусмотренном настоящим Положением, юридическое лицо или индивидуальный пред- приниматель обязаны в месячный срок обратиться в БелГИЭ с заявлением для получения нового разрешения.

В случае неподачи юридическим лицом или индивидуальным пред- принимателем заявления для получения нового разрешения в срок, уста- новленный частью первой настоящего пункта, действие разрешения пре- кращается.»;

2.6. часть первую пунктов 11, 18 и 21 дополнить словами «и документ, подтверждающий внесение платы за выдачу данного разрешения, за ис- ключением случаев, когда такая плата внесена посредством использования ав- томатизированной информационной системы единого расчетного и ин- формационного пространства»;

2.7. в части первой пункта 14 слова «начала изготовления проектной документации представляет в БелГИЭ заявление установленной формы» заменить словами «утверждения задания на проектирование представляет в БелГИЭ заявление установленной формы и документ, подтверждающий внесение платы за выдачу данного разрешения, за исключением случаев, когда такая плата внесена посредством использования автоматизированной ин- формационной системы единого расчетного и информационного про- странства»;

2.8. пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. БелГИЭ в срок не более одного месяца или в течение пяти меся- цев, если БелГИЭ определена необходимость проведения международной ко- ординации радиочастоты или радиочастотного канала, со дня регистрации заявления: 16.1. оказывает услуги (выполняет работы), связанные с присвоением (назначением) радиочастоты или радиочастотного канала, в порядке, ус- тановленном законодательством, и направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю документ для оплаты этих услуг (работ);

16.2. при принятии решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала для заявленного РЭС гражданского назначения:

направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю исходные данные для расчета размера платы за использование радиочастотного спектра;

выдает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю разрешение на право использования радиочастотного спектра при проек- тировании, строительстве (установке) РЭС гражданского назначения, если имеется копия документа, подтверждающего внесение платы за использо- вание радиочастотного спектра;

16.3. при принятии решения об отказе в присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю мотивированное уведомление об отказе в выдаче разрешения на право использования радиочастотного спектра при проектировании, строительстве (установке) РЭС гражданского назначения.»;

2.9. в пункте 17:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«наличие решения об отказе в присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала для заявленного РЭС гражданского назначения;»;

в абзаце четвертом слова «, предусмотренной подпунктом 16.1.4 пункта 16» заменить словами «за услуги БелГИЭ, связанные с присвоением (назначением) радиочастоты или радиочастотного канала»;

2.10. в пункте 19:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«19. БелГИЭ в срок не более одного месяца или в течение пяти меся- цев, если БелГИЭ определена необходимость проведения международной ко- ординации радиочастоты или радиочастотного канала, со дня регистрации заявления:»;

часть вторую подпункта 19.1 изложить в следующей редакции:

«Для заявленных носимых (возимых) радиостанций выполняет рабо- ты, связанные с присвоением (назначением) радиочастоты или радиочастот- ного канала, в порядке, установленном законодательством;»;

часть первую подпункта 19.2 изложить в следующей редакции:

«19.2. при принятии решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала для заявленного РЭС гражданского назначения:

направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю исходные данные для расчета размера платы за использование радиочастотного спектра;

выдает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю разрешение на право использования радиочастотного спектра при эксплуатации РЭС гражданского назначения, если имеется копия документа, подтверждающего внесение платы за использование радиочастотного спектра.»;

дополнить пункт подпунктом 19.3 следующего содержания:

«19.3. при принятии решения об отказе в присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю мотивированное уведомление об отказе в выдаче разрешения на право использования радиочастотного спектра при эксплуатации РЭС гражданского назначения.»;

2.11. в пункте 20:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«наличие решения об отказе в присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала для заявленного РЭС гражданского назначения;»;

в абзаце пятом слова «, предусмотренной подпунктом 16.1.4 пункта 16» заменить словами «за услуги БелГИЭ, связанные с присвоением (назначением) радиочастоты или радиочастотного канала».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович



УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Совета Министров

Республики Беларусь.01.2013 № 10 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастоты или ра- диочастотного канала



1. Настоящим Положением определяется порядок рассмотрения ма- териалов и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала в целях обеспечения электромагнитной со- вместимости радиоэлектронных средств (далее – РЭС) и (или) высокочас- тотных устройств (далее – ВЧУ).

2. Требования настоящего Положения распространяются на юридических и физических лиц, являющихся пользователями радиочастотного спектра (далее – РЧС) или осуществляющих деятельность, связанную с проектиро- ванием, строительством (установкой) РЭС и эксплуатацией РЭС и ВЧУ на территории Республики Беларусь.

3. В настоящем Положении применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 19 июля 2005 года «Об электросвязи» (Национальный реестр правовых актов Республики Бе- ларусь, 2005 г., № 122, 2/1142), а также следующие термины и их опреде- ления:

радиочастотное обеспечение – комплекс организационных и техни- ческих мероприятий, связанных с выделением полос радиочастот, радио- частотных каналов или радиочастот, присвоением (назначением) радио- частот или радиочастотных каналов для РЭС и ВЧУ с учетом обеспечения электромагнитной совместимости РЭС и (или) ВЧУ;

радиочастотные службы – специализированные подразделения органов государственного управления и государственные организации, осуществляющие в соответствии с законодательством оперативное управление в области использования радиочастотного спектра;

РЭС и (или) ВЧУ специального назначения – РЭС и (или) ВЧУ, ис- пользуемые для нужд государственного управления, национальной безо- пасности, обороны, охраны правопорядка, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала осуществляется в соответствии со следующими принципами:

эффективность использования РЧС;

обеспечение электромагнитной совместимости РЭС и (или) ВЧУ;

равное право доступа юридических и физических лиц к РЧС с уче- том государственных приоритетов и потребностей в РЧС для обеспечения нужд государственного управления, национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка, предупреждения и ликвидации чрезвычайных си- туаций;

открытость процедур присвоения (назначения) радиочастот или ра- диочастотных каналов;

присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов на определенный срок.

5. В полосах радиочастот, распределенных в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Республики Беларусь (далее – Таблица) на первичной основе нескольким радиослужбам, радио- частоты или радиочастотные каналы для РЭС и ВЧУ этих радиослужб присваиваются (назначаются) на равных условиях исходя из принципов, определенных в пункте 4 настоящего Положения.

6. При планировании эксплуатации РЭС в составе сети электросвязи радиочастотной службой может разрабатываться частотно-территориальный план присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных кана- лов.

7. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов не требуется в случаях использования радиочастот или радиочастотных каналов бедствия и вызова, установленных Регламентом радиосвязи, при- нятым на Всемирной административной радиоконференции в Женеве 6 декабря 1979 г.

8. Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала осуществляется для:

РЭС и ВЧУ гражданского назначения, за исключением РЭС, исполь- зуемых для обеспечения безопасности полетов воздушных судов граждан- ской авиации, – Государственной инспекцией Республики Беларусь по элек- тросвязи Министерства связи и информатизации;

РЭС и ВЧУ специального назначения – радиочастотными службами специальных пользователей радиочастотного спектра в пределах их ком- петенции;

РЭС, используемых для обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации, – Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций по согласованию с радиочастотной службой Министерства обороны.

9. Государственная инспекция Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС и ВЧУ гражданского назначения в полосах радиочастот:

категории преимущественного пользования РЭС гражданского на- значения (далее – категория гражданского использования) – без согласо- вания с радиочастотными службами, если иное не предусмотрено законо- дательством;

категории преимущественного пользования РЭС, используемыми для нужд государственного управления, национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка, предупреждения и ликвидации чрезвычайных си- туаций (далее – категория правительственного использования), – по со- гласованию с радиочастотными службами Министерства внутренних дел, Министерства обороны, Комитета государственной безопасности в преде- лах их компетенции;

категории совместного пользования РЭС всех назначений (далее – ка- тегория совместного использования) – по согласованию с радиочастотной службой Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности.

10. Радиочастотные службы Министерства внутренних дел, Министерства обороны, Комитета государственной безопасности, Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и Службы безопасности Президента Республики Беларусь осуществляют присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС специального назначе- ния в полосах радиочастот:

категории правительственного использования – по согласованию с радиочастотными службами Министерства внутренних дел, Министерства обороны, Комитета государственной безопасности в пределах их компе- тенции;

категории совместного использования – по согласованию с радио- частотной службой Министерства обороны, Государственной инспекцией Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информати- зации;

категории гражданского использования – по согласованию с Госу- дарственной инспекцией Республики Беларусь по электросвязи Мини- стерства связи и информатизации.

11. В целях присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала радиочастотная служба выполняет работы по изысканию радиочастоты или радиочастотного канала для РЭС и ВЧУ с учетом решений Государст- венной комиссии по радиочастотам при Совете Безопасности Республики Беларусь, Министерства внутренних дел, Министерства обороны и Комитета государственной безопасности о выделении полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот, в том числе:

подбирает радиочастоту или радиочастотный канал с учетом имею- щихся сведений о действующих и планируемых к использованию РЭС и (или) ВЧУ различного назначения;

определяет условия использования подобранных радиочастоты или радиочастотного канала с учетом выполнения условий электромагнитной совместимости РЭС и (или) ВЧУ;

осуществляет в случае необходимости согласование подобранных радиочастоты или радиочастотного канала с другими радиочастотными службами в пределах их компетенции и направляет им запрос с приложе- нием сведений для согласования подобранных радиочастоты или радио- частотного канала согласно приложению;

осуществляет согласование с Комитетом государственной безопасности мест планируемого размещения РЭС и ВЧУ в случае, если данные места входят в перечень объектов, размещение РЭС и ВЧУ на которых требует согласования с Комитетом государственной безопасности;

осуществляет в случае необходимости и в пределах своей компетенции проведение международной координации подобранных радиочастоты или радиочастотного канала либо инициирует ее проведение в соответствии с законодательством;

принимает решение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала для РЭС и ВЧУ либо об отказе в присвоении (на- значении) радиочастоты или радиочастотного канала.

12. При принятии радиочастотной службой решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала и определении условий использования РЧС для РЭС и ВЧУ учитываются:

Таблица;

решения Государственной комиссии по радиочастотам при Совете Безопасности Республики Беларусь, Министерства внутренних дел, Мини- стерства обороны и Комитета государственной безопасности о выделении по- лос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот;

присвоенные (назначенные) радиочастоты или радиочастотные каналы для РЭС и ВЧУ на территории Республики Беларусь;

присвоенные (назначенные) радиочастоты или радиочастотные каналы, внесенные в Международный справочный регистр радиочастот Международного союза электросвязи;

результаты согласования подобранных радиочастоты или радиочастотного канала другими радиочастотными службами;

результат согласования Комитетом государственной безопасности мест планируемого размещения РЭС и ВЧУ;

результаты международной координации радиочастот или радиочастотных каналов с администрациями связи иностранных государств в случаях, оп- ределенных Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи или соглашениями с администрациями связи иностранных государств.

13. Согласования подобранных радиочастоты или радиочастотного канала с заинтересованными радиочастотными службами не требуется в случаях, если:

имеется согласованный с заинтересованной радиочастотной службой частотно-территориальный план присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов;

подобранные радиочастотной службой Министерства внутренних дел, Министерства обороны или Комитета государственной безопасности ра- диочастота или радиочастотный канал для РЭС специального назначения находятся в пределах полосы радиочастот, распределенной соответствующему государственному органу;

эксплуатируются РЭС специального назначения, защита которых от радиопомех не требуется.

РЭС специального назначения, для которых при осуществлении уполномоченной радиочастотной службой присвоения (назначения) ра- диочастоты или радиочастотного канала требовалось согласование подоб- ранных для их эксплуатации радиочастоты или радиочастотного канала с заинтересованными радиочастотными службами, но такое согласование не было проведено, не должны создавать радиопомехи другим РЭС, а ука- занная радиочастотная служба не вправе требовать защиты данных РЭС специального назначения от радиопомех.

14. Заинтересованные радиочастотные службы рассматривают сведения для согласования подобранных радиочастоты или радиочастотного канала в соответствии с приложением к настоящему Положению, а также проект плана, предусмотренный в пункте 6 настоящего Положения, в срок не бо- лее 20 дней с даты регистрации ими соответствующего запроса.

Для эксплуатации на срок до шести месяцев РЭС и ВЧУ в целях обеспечения пребывания официальных иностранных делегаций, проведения спортивных соревнований и иных культурно-зрелищных мероприятий со- гласование подобранных радиочастоты или радиочастотного канала осу- ществляется заинтересованными радиочастотными службами в течение пяти рабочих дней с даты регистрации ими соответствующего запроса.

15. Радиочастотными службами по результатам рассмотрения сведений для согласования подобранных радиочастоты или радиочастотного канала в соответствии с приложением к настоящему Положению могут быть приняты следующие решения:

подобранные радиочастота или радиочастотный канал согласованы;

подобранные радиочастота или радиочастотный канал согласованы с ограничениями на условия их использования;

отказано в согласовании подобранных радиочастоты или радио- частотного канала.

16. При необходимости проведения международной координации подобранных радиочастоты или радиочастотного канала для РЭС специального назначения заинтересованная радиочастотная служба направляет в Госу- дарственную инспекцию Республики Беларусь по электросвязи Министер- ства связи и информатизации запрос на проведение международной коорди- нации с приложением необходимых сведений о РЭС специального назна- чения в соответствии с требованиями, установленными международным зако- нодательством.

Государственная инспекция Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации осуществляет международную ко- ординацию подобранных радиочастоты или радиочастотного канала для РЭС специального назначения и в срок до пяти месяцев с момента регистра- ции указанного запроса информирует радиочастотную службу, инициировав- шую ее проведение, о результатах данной координации.